El Gran Santo Domingo perderá 9 diputados para las elecciones de 2028

La provincia Santo Domingo sería la más afectada por la nueva distribución de escaños de la Cámara de Diputados de cara a las elecciones de 2028, de acuerdo con un borrador de resolución elaborado por la Junta Central Electoral (JCE) y remitido a los partidos políticos para fines de consulta.

La propuesta contempla que Santo Domingo pase de tener 43 diputados a 35, lo que representaría una reducción de ocho legisladores. Esta disminución forma parte de los cambios establecidos en la reforma constitucional de 2024, que dispuso reducir de 178 a 158 la cantidad de diputados elegidos por circunscripciones territoriales.

Aunque la provincia Santo Domingo encabezaría la lista de demarcaciones afectadas, otras doce también experimentarían reducciones en su representación ante el Congreso Nacional.

Según el documento, el Distrito Nacional y Santiago pasarían de 18 a 17 diputados cada uno, mientras que San Cristóbal disminuiría de diez a nueve, La Vega de siete a seis y Puerto Plata de seis a cinco representantes.

De igual manera, las provincias San Pedro de Macorís y La Altagracia perderían un legislador cada una, pasando de cinco a cuatro diputados. En el caso de Azua, su representación se reduciría de cuatro a tres, mientras que Barahona, Sánchez Ramírez, Valverde y María Trinidad Sánchez pasarían de tres a dos representantes.

En total, la propuesta contempla la eliminación de 20 escaños territoriales, de los cuales ocho corresponderían a Santo Domingo. Las demás demarcaciones afectadas perderían un diputado cada una. La reforma constitucional de 2024 modificó el criterio utilizado para distribuir los diputados entre las provincias y el Distrito Nacional.

Anteriormente, la asignación se realizaba tomando como referencia la población de cada demarcación. Sin embargo, la nueva disposición establece que el reparto debe efectuarse en proporción a la cantidad de ciudadanos inscritos en el padrón electoral.

Además, la Primera Disposición Transitoria de la Constitución establece que, excepcionalmente, para las elecciones de 2028 deberá utilizarse el padrón correspondiente a los comicios congresuales de mayo de 2024.

Ese registro electoral contenía 8,145,548 electores, de los cuales 863,785 estaban inscritos en el exterior. Al descontar estos últimos, debido a que eligen a sus propios representantes, la JCE utilizó como base 7,281,763 electores residentes en territorio dominicano.

Al dividir esa cantidad entre los 158 escaños territoriales disponibles, se obtiene un cociente aproximado de 46,087 electores por diputado. Este factor sirve como referencia para determinar cuántos representantes corresponden a cada demarcación, conforme a las disposiciones constitucionales. Uno de los casos más particulares es el de San Pedro de Macorís, que cuenta con 229,372 electores registrados.

De acuerdo con los cálculos incluidos en la propuesta, esa provincia alcanza un cociente de 4.98, ligeramente inferior al requerido para mantener cinco diputados. Según el documento, le faltarían aproximadamente 1,063 electores para alcanzar el número necesario y conservar su representación actual.

Una situación similar se presenta en Barahona, cuyo cociente electoral sería de 2.95. La provincia quedaría con dos diputados y, según el cálculo presentado, necesitaría 2,518 electores adicionales para alcanzar un tercer representante.

Estos casos reflejan cómo pequeñas diferencias en el padrón electoral pueden influir en la cantidad de legisladores asignados a determinadas provincias. A pesar de la reducción general, el artículo 81 de la Constitución establece que ninguna provincia podrá tener menos de dos representantes en la Cámara de Diputados.

Esta disposición garantiza que las demarcaciones con menor cantidad de electores conserven representación legislativa, independientemente de su tamaño poblacional. Según los cálculos presentados, doce provincias no alcanzan el cociente electoral correspondiente a dos diputados, pero mantendrían esa representación mínima por mandato constitucional.

El caso más destacado es Pedernales, que cuenta con apenas 19,720 electores registrados, equivalentes a un cociente de aproximadamente 0.42. Sin embargo, conservaría sus dos representantes.

Con la nueva composición establecida en la Constitución, la Cámara de Diputados quedaría integrada por 170 legisladores: 158 territoriales, cinco nacionales por acumulación de votos y siete representantes de los dominicanos residentes en el exterior.

La Junta Central Electoral remitió el borrador de resolución a las organizaciones políticas con el propósito de recibir sus opiniones antes de adoptar una decisión definitiva.

La comunicación, firmada por el secretario general del organismo electoral, Sonne Beltré Ramírez, establece un plazo de quince días para que los partidos formulen sus observaciones, reparos o recomendaciones.

Hasta entonces, las organizaciones políticas podrán evaluar los criterios utilizados para la redistribución y presentar por escrito sus posiciones ante la JCE. Es importante destacar que la nueva distribución todavía no es definitiva, debido a que se encuentra en fase de consulta.

De aprobarse en los términos propuestos, Santo Domingo continuaría siendo la provincia con mayor representación en la Cámara de Diputados, aunque experimentaría la reducción más significativa de legisladores de cara a las elecciones de 2028.